prof. Ing. Alena Vančurová, Ph.D.
NahoruÚvod
Placení daní je snad nejsložitější částí daňového řízení, setkáváme
se v ní s celou řadou nových pojmů.
NahoruZákladní pojmy
Nedoplatek je částka daně, která není uhrazena, a již uplynul
den splatnosti této daně; nedoplatek je také neuhrazené příslušenství daně, u
kterého již uplynul den splatnosti, případně neuhrazená částka zajištěné
daně.
Dlužník je daňový subjekt, který má nedoplatek.
Ručitel je osoba, které daňový zákon ručení ukládá (například
u daně z nemovitostí jde o nabyvatele
nemovitosti nebo nájemce, u daně z převodu nemovitostí o
nabyvatele atd.). Ručitel je povinen uhradit nedoplatek, avšak pouze za
podmínky, že je správcem daně k jeho úhradě vyzván.
Přílohou výzvy ručiteli k úhradě nedoplatku musí být kopie rozhodnutí o stanovení daně. To je důležité, pokud se ručitel hodlá
proti výzvě odvolat.
NahoruPodmínky pro uplatnění ručení
Správce daně se nemůže na ručitele obrátit už v okamžiku, kdy daňový
subjekt ve splatnosti daň neuhradí. Je povinen nejprve upozornit daňový subjekt
na vznik nedoplatku a tento nedoplatek vymáhat. Výzvu ručiteli lze vydat až v
okamžiku, kdy je zřejmé, že vymáhání je neúčinné anebo bylo u daňového subjektu
zahájeno insolvenční řízení.
NahoruNahlížení do spisu
Po doručení výzvy k úhradě nedoplatku má ručitel postavení stejné
jako daňový subjekt. Je mimo jiné oprávněn nahlížet do spisu daňového subjektu,
samozřejmě jen v nezbytném rozsahu ve vztahu k vymáhanému nedoplatku.
NahoruOdvolání
Ručitel se proti výzvě k úhradě nedoplatku může odvolat v základní lhůtě 30 dnů od doručení výzvy.
Odvolání proti výzvě má odkladný účinek, tj. až do doručení rozhodnutí o
odvolání není ručitel povinen daň uhradit.
Rozhodnutím o odvolání může být nedoplatek, který je na ručiteli
vymáhán, snížen v rámci doměřovacího řízení nebo řízení o mimořádném opravném
prostředku týkajícím se částky daně, která je na ručiteli vymáhána. "Oprava“
výše daně, kterou má ručitel uhradit, může být provedena i v případě, že již
uplynula lhůta pro stanovení daně, a tak již nelze daň doměřit či jinak
změnit.
Ručiteli nevzniká samostatný úrok z prodlení, ten se váže pouze k
samotnému nedoplatku daňového subjektu.
NahoruDaňová povinnost je nepřenosná
Vrácení platby tomu, kdo ji za daňový subjekt uhradil, není
přípustné. Nebo jinak: Daňová povinnost je nepřenosná. Smluvní ujednání
o převodu daňové povinnosti je neplatné, pokud takové ujednání není
tolerováno daňovým zákonem. Správce daně se vždy obrací na dlužníka a ten se
své platební povinnosti nemůže zprostit tím, že prokáže, že za něho jeho
povinnost někdo smluvně převzal.
Správce daně přijme platbu na daň od kohokoli, ale přeplatek na dani vrátí jen daňovému subjektu.
Toto ustanovení znamená velké problémy pro subjekt, který omylem uvede takovou
specifikaci platby na daň, že bude připsána jinému daňovému subjektu.
Zaplatíte-li omylem daň na účet jiného subjektu, musíte si vrácení
dojednat přímo s oním subjektem. Správce daně vám totiž vrátí platbu za jiný
daňový subjekt na základě vaší žádosti. Musíte však prokázat, že šlo o zřejmý
omyl při úhradě a zároveň musí platit, že daňový subjekt, který o převod žádá,
na svém osobním účtu nemá nedoplatek; pokud by ho měl, bude platba využita na
úhradu jeho nedoplatku.
NahoruJiný subjekt
Zákaz přenosu daňové povinnosti se často v praxi slučuje se zákazem
uplatnění daně zaplacené za jiný subjekt v základu daně z příjmů, který je
odvozen od zvláštního daňového zákona. Jde však o odlišné úpravy. Více viz Daň jako daňový náklad.
Zákon o daních z příjmů umožňuje daňově účinný převod daňové
povinnosti ve vyjmenovaných případech. Jde například o silniční daň mezi manželi (viz Manželé) a také u společníků veřejné obchodní
společnosti, srážkovou daň (tj. daň z příjmů) u výher (viz Reklama). Podmínkou je v těchto případech její
"zaplacení“.
NahoruLhůta splatnosti
Daň je splatná ve lhůtě splatnosti, která je obecně totožná s
posledním dnem lhůty pro podání řádného daňového přiznání. To platí jen v
případě, že zvláštní daňový zákon nestanoví jinak. Jiná lhůta splatnosti je
stanovena u:
Tuto lhůtu tedy nelze prodloužit ani změnit. Další lhůty pro odvod
daně jsou stanoveny zvláštními daňovými zákony, jde např. o lhůtu pro odvod
srážkové daně, záloh na daň nebo zajištění daně.
Jde-li prodloužit lhůtu pro podání daňového přiznání u daní, u nichž je lhůta
splatnosti totožná s lhůtou pro podání daňového přiznání, lze prodloužit
splatnost daně prodloužením lhůty pro podání daňového přiznání. Tato možnost
oddálení splatnosti daně je zpravidla časově omezená. Uvedená alternativa je
pro daňový subjekt nejlacinější, protože na prodloužení lhůty splatnosti daně
není v tomto případě vázáno žádné příslušenství daně. Jediným nákladem je
poplatek za žádost o prodloužení lhůty.
Správce daně může lhůtu pro odvod srážkové daně a zajištění daně
stanovit jinak, a to jak na základě žádosti, tak i z úřední povinnosti. Při
tomto rozhodnutí není vázán žádnými podmínkami. Proti rozhodnutí o stanovení
lhůt pro odvod srážkové daně a zajištění daně se lze v základní lhůtě odvolat.
Totéž platí o stanovení záloh jinak. Ve všech případech může správce daně
rozhodnout na základě žádosti daňového subjektu nebo z vlastního podnětu.
NahoruNáhradní lhůta
Od lhůty splatnosti daně je třeba důsledně odlišovat náhradní lhůtu
splatnosti, která nemění lhůtu splatnosti, platí ale, že před jejím uplynutím
správce daně není oprávněn zahájit daňovou exekuci. Náhradní lhůty splatnosti
plynou ze zákona.
Náhradní lhůta při doměření daně na základě podání dodatečného
daňového přiznání na zvýšení poslední známé daňové povinnosti je totožná s
lhůtou pro podání tohoto přiznání. Náhradní lhůta třiceti dnů od doručení
platebního (resp. dodatečného) platebního výměru dále běží od:
-
15. dne ode dne právní moci platebního výměru, je-li stanovená
daň vyšší než tvrzená,
-
15. dne po nabytí právní moci dodatečného platebního výměru
vydaného na základě daňové kontroly nebo z moci úřední.
NahoruÚrok z prodlení
Má-li daňový subjekt evidován nedoplatek, pak musí počítat s tím, že
je úročen. Sazba úroku z prodlení je denní a odvozuje se od repo sazby ČNB, ke
které se připočte 14 procentních bodů.
Podle daňového řádu se však úrok…